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英国“脱欧”谈判将启动 想“单飞”没那么简单

http://www.fzdb.cn 时间:2017-06-19 00:26 发展导报
中新网6月19日电 (郭炘蔚)当地时间19日,英国与欧盟将正式启动脱欧谈判。在大选豪赌失败之后问题重重的英国保守党政府,将面对一个态度依然强硬的欧盟,共同商议脱欧事宜。 这次谈判将如何进行?前景怎样?想要单飞却没有强有力政府领导的英国,能够顺利完

  中新网6月19日电 (郭炘蔚)当地时间19日,英国与欧盟将正式启动“脱欧”谈判。在大选“豪赌”失败之后问题重重的英国保守党政府,将面对一个态度依然强硬的欧盟,共同商议“脱欧”事宜。

  这次谈判将如何进行?前景怎样?想要“单飞”却没有强有力政府领导的英国,能够顺利完成利益最大化的谈判吗?

  【英国想“单飞”,要谈的很多】

  作为欧盟原本最重要的经济体之一,英国想要脱离欧盟“单飞”得分几步?表面上看来,打开欧盟的门、走出欧盟、关上欧盟的门,就能“脱欧”,但是事实上远远没有这么简单。

  在英国脱欧公投之后,双方的表态均显示,“脱欧”这扇门,英国一旦走出去,就不可能再回来。因此,离开的时候这扇门要开多大,走出去的时候是一步三回头还是扬长而去,最后这扇门要以何种方式关闭、关到什么程度,都是双方必须考虑的问题。

  从一方面来看,英国想要拥有更多的自主权,包括制定更加独立的贸易政策,获得更多边境控制权,接收更少的移民等等;而欧盟则希望杜绝英国的“示范效应”,以免出现更多脱欧的国家;似乎双方都希望紧紧关上这扇门才好。

  然而另一方面,不论是从地缘上还是从历史上,英国与欧盟国家之间都有着密切的经济、文化和社会联系,绝不是能够“说断就断”的,这扇门也不可能“说关就关”。因此,双方必须对这次“出走”的过程进行仔细衡量,这才有了这次谈判。

  【大选“玩脱了”,梅姨“很尴尬”】

  由于双方的立场都很强硬,这场谈判本来就已经困难重重。因此,英国首相特蕾莎 梅(梅姨)才会举行提前大选,希望能够在议会中获得更大优势,从而在脱欧谈判上获取更多自由。

  然而,她的这场“豪赌”最终失败。保守党在大选中获得318个议员席位,比上次大选减少了13席,不仅没有巩固优势,反而失去了多数党地位,不得不与北爱尔兰的民主统一党组建少数派联合政府。

  这一结果,让梅姨的保守党领袖地位摇摇欲坠。再加上在伦敦格林菲尔塔发生火灾后,她被批应对不力,更是雪上加霜。保守党内部的“脱欧派”警告她要坚持硬脱欧立场,“留欧派”则以民意为跳板,竭力呼吁她立场软化。

  而在英国政坛,“悬浮议会”已经产生,保守党组建新政府面临困难。老对手工党领袖科尔宾在此次大选中表现出色,正在虎视眈眈。梅姨一着不慎,就有可能输掉政治生涯。

  因此,这场“脱欧”谈判面临着巨大的不确定性。

  【谈钱伤感情:“分手费”咋办?】

  这场谈判的最大难点之一,就是双方对“优先事项”的分歧。欧盟于4月份达成的“脱欧”指导方针草案表明,英国必须首先脱欧并支付“分手费”,然后才能谈未来的合作。据称,欧盟索要的“分手费”高达600亿英镑。

  而这一要求曾经遭到特蕾莎 梅的坚决拒绝。她坚持先谈贸易合作,再来说“分手费”的事儿。她的脱欧大臣戴维斯曾经语气强硬地表示,除非欧盟撤销这一分手费要求,否则英国将退出脱欧谈判。他说,“我们不必假装可以退出谈判,我们必须能够这么做。”

  英国的强硬态度一直让欧盟很是恼火。在此之前,梅姨在3月29日的“分手信”里曾表示,如果双方不能“好聚好散”,将极大地影响包括反恐等在内的安全合作。这被布鲁塞尔看做是“公然威胁”,不少欧盟高级官员表示难以接受。

  而今,特蕾莎 梅的态度也许将不得不软化,欧盟就开始“摆架子”。欧盟谈判代表称,如果英国想要就软脱欧进行磋商,就应就分手费与欧盟达成一致,并且不再威胁在未达成协议的情况下离开欧盟。

  【“脱欧”挑战多,还能“来硬的”吗?】

  在目前的形势下,围绕着英国是否仍将坚持“硬脱欧”,有着诸多猜测。毕竟有分析人士认为,此次大选相当于是给“硬脱欧”方针投了否决票,英国政府的策略也许将不得不改变。

  而随着法国总统马克龙的上台,法国“留欧派”占据上风,德国和法国也将在“脱欧”谈判中对英国形成更大的挑战。

  路透社称,如果即将展开的谈判上,特雷莎 梅和英国脱欧事务大臣戴维斯表现得更加温和,则可能得到欧盟做出的宝贵让步。

  事实上,脱欧谈判的前景,将取决于多方面的因素。这包括英国内部民意的变化是否会导致政局的变化,欧盟方面能否保持一致的谈判方针以及是否愿意妥协,还有,欧盟的改革能否更大地提升英国人对欧盟的好感度。

  毕竟,在特蕾莎 梅日前访问法国的时候,法国总统马克龙曾在联合记者会上表示,尊重英国脱离欧盟的公投决定,但只要谈判仍在进行,仍可能出现转机,英国如想留在欧盟,大门仍然打开。(完)




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